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大马路、大广场禁止乱上马

规范城市更新，安徽出台征求意见稿

本报讯 在城市更新中，随意拉直拓宽道路，动不动就修大马路、建大广场，这些行为以后可能会受到限制。近日，安徽省住房城乡建设厅会同省自然资源厅等有关部门，研究起草了省级政策支持文件，现将《关于支持推进城市更新工作的若干措施（征求意见稿）》公布，公开征求意见。

城市更新前体检先行

征求意见稿提出，创新城市更新实施路径，坚持体检先行。

各市、县（市）要定期开展城市体检评估工作，精准查找群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

科学编制详细规划，依据市县国土空间总体规划确定的工作目标和划定的城市更新单元，运用城市体检成果，编制城市更新单元详细规划和地块详细规划。

鼓励成立城市更新实施主体，发挥政府平台作用，通过合资组建项目公司、转让股权等方式，引入社会力量参与城市更新项目的筹融资、还建房筹措、征收补偿、招商引资、建设、管理和运营等工作。

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不随意拉直拓宽道路

征求意见稿还要求，在城市更新中进一步优化规划管控要求，提升品质，增强活力。

城市更新中不得破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场，建筑高度不得突破历史文化名城、历史文化街区保护规划控高要求。

在保障公共安全的前提下，尊重历史、因地制宜，在城市更新中对建筑间距、建筑退距等无法达到现行标准和规范的情形，可通过技术措施以不低于现状条件为底线进行更新。

允许存量建筑用途转换与使用功能兼容。在符合规划和管控要求的前提下，存量建筑经依法批准后可以转换用途。

以公益贡献为导向核定城市更新容积率

在全省的城市更新中，有望以加强保障民生和激励公益贡献为导向，来核定容积率。

为保障居民基本生活需求、补齐城市短板而实施的市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施项目，以及老旧住宅成套化改造等项目，在对周边不产生负面影响的前提下，其新增建设规模可不受规划容积率指标的制约。

为满足安全、环保、无障碍标准等要求，对于增设必要的楼梯、电梯、公共走廊、无障碍设施、风道、外墙保温等附属设施以及景观休息设施等情形，其新增建筑量可不计入规划容积率。

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